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有包括各类基金、奖金、补贴在内的“票子”

发布时间:2019/01/25点击量:

  历史是过去的现实,现实是未来的历史。成都的新时代“三步走”,是在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。因而,年终盘点,既要算单项账,也要算全局账;既要算当前账,也要算未来账。

  今天11月,成都公布了前三季度经济数据:全市实现地区生产总值10803.1亿元,GDP增长8.1% ,增速高于全国1.4个百分点。面对国际国内形势广泛而深刻的变化,成都经济社会发展依然稳中有进,逆势上扬。然而,在这本亮眼的“明账”之外,成都还有三本隐性的城市发展账,不仅透视成都2018经济社会建设成果,更洞见城市发展的全局意义、未来方向。

  今年3月,总规划面积约86平方公里的成都奥体城开建,成都并同时放言,要以此为起点申办奥运。一石激起千层浪,外界惊呼:成都能行吗?时间仅仅过去半年,成都以2021年世界大学生夏季运动会的成功申办,回应了这一外界关切。

  从某种程度而言,“奥运”概念对奥体城而言,的确只是一个概念。算一算奥体城开建的支出收益,其对成都无疑“百年大计”的更大意义一目了然。账面上支出的,是超过260亿元的总投资,账面外收获的,是国际性赛事举办经验的积累,是文商体旅融合的新型产业链形成,是成都城市能级和对外交往能力的提档升级,是成都作为国际知名生活城市的影响力和美誉度的大幅提升。从这个角度而言,奥体城可谓树起了成都世界赛事名城建设的一面旗帜。

  美国现代哲学家路易斯芒福德说过:“城市是一种特殊的构造,这种构造致密而紧凑,专门用来流传人类文明的成果。”所谓流传,既是“传下来”,也是“传播开”。放眼成都2018,从86平方公里奥体城,到1.5万㎡美术馆、8个足球场大的自然博物馆以及天府锦城等一大批城市公共服务设施的集中开工,其取向正是“流传”:搭好“三城三都”的四梁八柱,营造和激活“生活之美”的城市空间,将独一无二的“生活”特质传下来,将美轮美奂的天府文化传播开。

  如果要评选2018热词,“抢人大战”绝对在列。硝烟弥漫中,成都无疑是赢家之一。8月,百度发布了《2018年第二季度中国城市活力研究报告》,成都位于全国第二,仅次于北京。而中国互联网三巨头“BAT”的最新战略发展版图,则从另一个角度勾勒了2018年轻人才的潮向。其中,腾讯最重要的研发团队在成都;阿里巴巴近半个支付宝技术的大本营在成都;11月,成都首家独角兽企业新潮传媒开始新一轮投资,百度宣布:领投。

  当高质量发展成为中国经济在新时代的最重要转身,以高端人力资源支持先进产业,以先进产业催生世界城市,以世界城市托举世纪大国,已经成为我国前沿城市寻求新一轮增长的共识。而人才账,则成为这些城市必须要算的一本发展账。

  世界银行一份报告指出,人才资本“与实物资本相比,重要性要高出三倍多”。分析2018成都人才账,账面上支出的,有包括各类基金、奖金、补贴在内的“票子”,有从人才公寓、产业园区配套住房到菁蓉汇、独角兽岛平台搭建的“房子”;有包括“蓉漂人才日”、外籍高层次人才“一事一议”工作机制以及户口新政等一系列政策措施的“本子”。账面外收获的,则是数十万人才的涌入,是随之而来的新业态质量的上升,新零售的迅速扩张,城市消费意识和需求的升级,以及城市生活场景的改变和城市发展动能的转换。

  这是2018成都尤其应该大书特书的一本账。这本新台账的建立指引,是习新时代生态文明建设思想;这本新台账的运行逻辑,是成都加快建设全面体现新发展理念的城市;这本新台账的谋篇布局,则源自2018年成都开启的美丽宜居公园城市建设。

  今年春节前夕,来川视察的习总书记交付成都以“公园城市”建设的时代课题。如何答卷?首当其冲的,就是对在新时代彰显绿水青山生态价值的破题。从5月在全国设立首家公园城市研究院,到7月成都市委十三届三次全会推出美丽公园城市建设顶层设计,成都开启了城市建设的一场革命,开启了社会主义现代化城市建设的全新实践,也建起了一本全新的、以“生态价值”命名的城市发展新台账。

  一年来,成都公园城市建设从人、城、境、业四个维度全面展开,从服务“人”、建好“城”、美化“境”到提升“业”,生态,就是其中的基本逻辑,绿色,就是其中的根本遵循。

  账面上,是优良天提前完成目标任务,是地表水优良比例大幅上升,是成都人坐在阳台上看雪山;是2112公里绿道连起历史、产业、人文,彰显五大价值;是100座新修复林盘氤氲城市乡愁,成为乡村振兴的最美画卷;是三百里锦江奔腾,天府水润,绿色来天地。

  账面外,是以生态文明为引领的发展观,是以人民为中心的价值观 ,是构筑山水林田湖城生命共同体的生态观 ,是破解“城市病”的生活导向、人本逻辑,是城市美学意义上的形象塑造以及城市核心竞争力的大幅提升。

  2018年4月,习总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上点赞锦江水治理,点赞天府新区生态环境,是对这本新台账的年中考评;2018年端午小长假以及国庆长假期间,成都旅游经济创新高,其中绿道、林盘成为新的打卡胜地,吸引了45%的游客,则是市场对这本新台账的用脚投票。

  三本账,是对成都全面体现新发展理念的最佳注解,集中呈现一座城市从发展理念、路径、方法的全维度深刻变化;三本账,提升青山绿水颜值,做大金山银山价值,铺开一张高质量发展“成都答卷”,描绘新时代最温暖、最厚重的“共享画卷”;三本账,一手牵着历史,一手指向未来,在国际视野和长远眼光下,创造性地开拓着成都的永续发展。

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